Abstract
The problems of reforming the domestic health care sector as a basis for human development have led to the search for effective tools for building an improved health care system. The statement of dissatisfaction of the population with the current medical reform, as well as the definition of the advantages and disadvantages of the transformational health care system formed the basis of the analysis of the current state of the medical industry, which is characterized by general negative processes. The comparative analysis of the functional features of the public and private sectors of medicine revealed a staffing problem in the industry as a whole, disparities in the industry structure and the presence of constraints on development in both sectors. It is determined that the problems in the public sector stimulate the development of private medicine; however, along with competition within the private sector, as well as between private and public medicine, the problems of the updated system are partly addressed through the compensatory functions of the private medical sector. In these conditions, it is important to stimulate the development of private medicine along with the formation of mechanisms for effective interaction of public, municipal and private institutions. In this regard, the importance of mechanisms for effective interaction of public, municipal and private institutions, which should be based on the relevant economic tools, which would take into account the specifics of each sector and the interests of the parties, as well as functional relationships in the structures of mechanisms. The generally accepted methods and tools of state regulation of health care services are considered, as a result of which, taking into account the problems of the industry, as well as the functional features of its sectors, the organizational tools of the health care system are improved. The proposed set of tools is systematized by groups and subgroups on the basis of their functions and tasks. The basic organizational tools are used within the generally accepted methods of state regulation, consisting of five main groups, which can be expanded and supplemented.
References
Про державні фінансові гарантії медичного обслуговування населення : Закон України від 03.07.2020 № 2168-VIII. Відомості Верховної Ради. 2018. № 5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text (дата звернення: 11.09.2020).
Ямненко Т.М. Медична реформа: реалії України та міжнародний досвід. Юридичний вісник. Повітряне і космічне право. 2018. № 2. С. 116–120.
Лехан В.М., Слабкий Г.О., Шевченко М.В. Аналіз результатів реформування системи охорони здоров’я в пілотних регіонах: позитивні наслідки, проблеми та можливі шляхи їх вирішення. Україна. Здоров’я нації. 2015. № 3. С. 67–86.
Мартякова О.В., Трикоз І.В. Перспективи модернізації охорони здоров'я. Вісник Бердянського університету менеджменту і бізнесу. 2015. № 4(32). С. 23–30.
Мачуга Н.З. Теорія і методологія функціонування системи надання медичних послуг в Україні : дис. ... д-ра екон. наук : 08.00.03 ; Тернопіл. нац. економ. ун-т. Тернопіль, 2016. 386 с.
Карлаш В.В. Механізми державного регулювання охорони здоров’я населення України : дис. ... канд. наук з держ. управ. : 25.00.02 ; Нац. ун-т цивіл. захисту України. Харків, 2020. 214 с.
Вовк С.М. Механізми державного управління системними змінами у сфері охорони здоров’я : дис. ... д-ра наук з держ. управ. : 25.00.02 ; Дон. держ. ун-т управ. Маріуполь, 2019. 492 с.
Іванов Ю.Б., Бережна Ю.В. Інструментарій державного регулювання сфери охорони здоров’я в Україні. Економіка і регіон. 2014. № 4. С. 101–106.
Борщ В.І. Державно-приватне партнерство як запорука інноваційного розвитку національної галузі охорони здоров’я. Ринкова економіка: сучасна теорія і практика управління. 2020. Т. 19. Вип. 1(44). С. 140–159.
Шевчук Ю.В. Розвиток державно-приватного партнерства у контексті вдосконалення фінансового забезпечення сфери охорони здоров’я. Економічний вісник університету. 2017. Вип. 33(1). С. 416–428.
Петрик С.М. Форми реалізації проєктів державно-приватного партнерства у сфері охорони здоров’я. Економіка, управління та адміністрування. 2020. № 2(92). С. 88–94.
Мазурок О.В. Державно-приватне партнерство як засіб підвищення ефективності системи охорони здоров’я. Державне будівництво. 2016. № 2. URL: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2016-2/doc/5/03.pdf (дата звернення: 12.09.2020).
Методичні рекомендації для державних та комунальних закладів охорони здоров’я для працівників органів управління у сфері охорони здоров’я для впровадження проектів державно-приватного партнерства у сфері охорони здоров’я / М-во охорони здоров’я України. URL: https://moz.gov.ua/uploads/1/7840-1234567890.pdf (дата звернення: 10.09.2020).
Оцінка медичної сфери. Соціологічна група «Рейтинг». URL: http://ratinggroup.ua/research/ukraine/ocenka_medicinskoy_sfery.html?fbclid=IwAR0m4bNlVvOWDHuHbeURyhi2PE3zO6nr2jpUlKtp-CacxdhzLH5xETi46M0 (дата звернення: 08.10.2020).
Кадрові ресурси системи охорони здоров’я в Україні. Ситуаційний аналіз / Д. Богдан та ін. Проект USAID «Підтримка реформи охорони здоров’я». Київ, 2019.
Україна: огляд реформи фінансування системи охорони здоров’я 2016–2019. Спільний звіт ВООЗ та Світового банку. URL: https://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0018/425340/WHO-WB-Joint-Report_UKR_Full-report_Web.pdf?ua=1 (дата звернення: 11.10.2020).
Рынок медицинских услуг в Украине. Inventure. URL: https://inventure.com.ua/analytics/investments/rynok-medicinskih-uslug-v-ukraine (дата звернення: 08.10.2020).
The Verkhovna Rada of Ukraine (2020), The Law of Ukraine “About the state financial guarantees of medical service of the population”, available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2168-19#Text (accessed 11 September 2020).
Yamnenko, T. M. (2018), “Medical reform: realities of Ukraine and international experience”, Yurydychnyy visnyk. Povitryane i kosmichne pravo, no. 2, pp. 116–120.
Lekhan, V.M. Slabky, G.O. Shevchenko, M.V. (2015), “Analysis of the results of health care reform in pilot regions: positive consequences, problems and possible ways to solve them”, Ukrayina. Zdorovʺya natsiyi, no. 3, pp. 67–86.
Martyakova, O.V. and Trikoz, I.V. (2015), “Prospects for health care modernization”, Visnyk Berdyansʹkoho universytetu menedzhmentu i biznesu, no. 4 (32), pp. 23–30.
Machuga, N. Z. (2016), “Theory and methodology of functioning of system of rendering of medical services in Ukraine”, Abstract of Dr. of Science dissertation, Economics and management of the national economy, Ternopil National Economic University, Ternopil, Ukraine.
Karlash, V.V. (2020), “The mechanisms of state regulation of public health in Ukraine”, Abstract of Ph.D. dissertation, Mechanisms of Public aAdministration, National University of Civil Defense of Ukraine, Kharkiv.
Vovk, S. M. (2019), “Mechanisms of Public Administration with Systemic Transformations in the Sphere of Healthcare”, Abstract of Dr. of Science dissertation, Mechanisms of Public Administration, Donetsk State University of Management, Mariupol.
Ivanov, Yu. B. and Berezhna, Yu. V. (2014), “Tools of state regulation of health care in Ukraine”, Ekonomika i rehion, no. 4, pp. 101–106.
Borsch, V.I. (2020), “Public-private partnership as a guarantee of innovative development of the national healthcare sector”, Rynkova ekonomika: suchasna teoriya i praktyka upravlinnya, vol. 19, issue 1 (44), pp. 140–159.
Shevchuk, Yu. V. (2017), “Development of public-private partnership in the context of improving the financial support of health care”, Ekonomichnyy visnyk universytetu, issue 33(1), pp. 416–428.
Petrik, S.M. (2020), “Forms of implementation of public-private partnership projects in the field of health care”, Ekonomika, upravlinnya ta administruvannya, no. 2 (92), pp. 88–94.
Mazurok, O.V. (2016), “Public-private partnership as a means of improving the efficiency of the health care system”, Derzhavne budivnytstvo, no. 2, available at: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2016-2/doc/5/03.pdf (accessed 12 September 2020).
Ministry of Health of Ukraine (2018), “Methodical recommendations for state and municipal health care institutions for employees of public health authorities for the implementation of public-private partnership projects in the field of health care”, available at: https://moz.gov.ua/uploads/1/7840-1234567890.pdf (accessed 10 September 2020).
Sociological group Rating (2020), “Evaluation of the medical field”, available at: http://ratinggroup.ua/research/ukraine/ocenka_medicinskoy_sfery.html?fbclid=IwAR0m4bNlVvOWDHuHbeURyhi2PE3zO6nr2jpUlKtp-CacxdhzLH5xETi46M0 (accessed 8 October 2020).
Bogdan, D., Boyko, A., Vasilkova, A. et al. (2019), Kadrovi resursy systemy okhorony zdorovʺya v Ukrayini. Sytuatsiynyy analiz [Human resources of the health care system in Ukraine. Situational analysis], USAID Health Care Reform Support Project, Kiev.
WHO and the World Bank (2019), “Ukraine: Health Care Financing Reform Review 2016-2019”, available at: https://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0018/425340/WHO-WB-Joint-Report_UKR_Full-report_Web.pdf?ua=1 (accessed 11 October 2020).
Inventure (2019), “The market of medical services in Ukraine”, available at: https://inventure.com.ua/analytics/investments/rynok-medicinskih-uslug-v-ukraine (accessed 8 October 2020).