МИТНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ТРАНСКОРДОННОЇ ЕЛЕКТРОННОЇ ТОРГІВЛІ В УМОВАХ ЦИФРОВІЗАЦІЇ

Анотація

У статті проведено комплексне дослідження трансформації системи митного регулювання в умовах інтенсивного розвитку глобальної цифровізації та масового переходу споживачів до транскордонних онлайн-платформ. У роботі підкреслено, що сучасний етап міжнародних економічних відносин характеризується кардинальною зміною структури торговельних потоків, де маловартісні B2C-відправлення починають домінувати над традиційними великими комерційними партіями. Обґрунтовано, що існуюча митна парадигма України, яка історично орієнтована на фізичний контроль та оформлення великих вантажів (B2B), наразі демонструє критичну диспропорцію між адміністративною спроможністю митних органів та фактичними мільйонними обсягами щоденних транзакцій у секторі електронної комерції. Такий стан справ призводить не лише до значних логістичних затримок у ланцюгах постачання, а й створює системні ризики для державного бюджету через використання схем мінімізації податкових зобов’язань, зокрема шляхом умисного дроблення товарних партій (splitting) для штучного заниження вартості відправлень нижче неоподатковуваного ліміту. Особливу увагу в роботі приділено аналізу європейського досвіду реформування системи оподаткування електронної комерції, зокрема впровадженню схеми Import One-Stop Shop (IOSS) та скасуванню пільгового митного порогу у 22 євро. На основі аналізу статистичних даних доведено надзвичайно високу фіскальну ефективність моделі стягнення податку продавцем (Vendor Collection Model): обсяг задекларованого ПДВ у державах ЄС через механізми OSS/IOSS зріс із 7,75 млрд євро у 2021 році до понад 33 млрд євро у 2024 році, що свідчить про успішність цифрової трансформації адміністрування. Пропонується алгоритм впровадження аналогічної моделі в Україні, що базується на обов'язковому запровадженні стандартів обміну попередньою електронною інформацією (Advance Electronic Data — AED) між митницею, поштовими операторами та маркетплейсами. Запропоновано конкретні кроки імплементації, що включають законодавче закріплення обов'язку продавців-нерезидентів стягувати ПДВ у точці продажу, проведення пілотного періоду тривалістю 6–12 місяців та розробку правил звітності з опорою на керівні настанови OECD. Це дозволить забезпечити баланс між безпековою функцією митниці та сприянням торгівлі, гарантуючи стабільність бюджетних надходжень в умовах воєнного стану та гармонізацію вітчизняного законодавства з вимогами ЄС.