Abstract
The article examines how war risks reshape the inflow of foreign direct investment into economies exposed to large-scale armed conflict, focusing on Ukraine and drawing on the experience of other economies that have gone through wars and periods of post-conflict recovery. The relevance of the study stems from the unprecedented scale of destruction caused by the full-scale invasion and from the fact that the officially recorded recovery of investment inflows conceals a deep structural problem, namely the near absence of new foreign investors and the dominance of reinvested earnings generated under capital controls. Understanding this problem is essential for the design of public policy, because conventional instruments for improving the investment climate address regulatory and institutional barriers, while the binding constraint for investors during wartime is a category of risk that private insurance markets refuse to cover. The purpose of the article is to identify the channels through which war risks transform foreign direct investment flows, to systematize the multilateral and national instruments of war risk insurance and loss compensation that have emerged in Ukraine, and to substantiate policy directions for restoring the investment function of the economy during the war and in the post-war period. The methodological basis of the research combines statistical analysis of balance-of-payments data, institutional analysis of the legal acts establishing insurance and compensation mechanisms, and a comparative case study of economies that faced armed conflicts of different intensity and duration. Particular attention is paid to the design of risk-sharing arrangements between the state, international financial institutions, donors and private reinsurers, to the sequencing of security guarantees and institutional reforms, and to the lessons that the compensation systems of other countries offer for building a permanent national institution of war risk insurance in Ukraine. The findings of the article are relevant for policymakers, international financial institutions and researchers of international capital movements in fragile and conflict-affected settings.
References
World Investment Report 2025: International investment in the digital economy / UNCTAD. Geneva : United Nations, 2025. URL: https://unctad.org/system/files/official-document/wir2025_en.pdf (дата звернення: 29.06.2026).
Ukraine Fifth Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA5): February 2022 – December 2025 / World Bank Group, Government of Ukraine, European Commission, United Nations. Washington, 2026. URL: https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/c52d910e-e4f9-4bcd-9257-6867bdd89dd4 (дата звернення: 01.07.2026).
Статистика зовнішнього сектору / Національний банк України. URL: https://bank.gov.ua/ua/statistic/sector-external (дата звернення: 05.07.2026).
Busse M., Hefeker C. Political risk, institutions and foreign direct investment. European Journal of Political Economy. 2007. Vol. 23. № 2. P. 397-415.
Collier P., Hoeffler A. Aid, policy and growth in post-conflict societies. European Economic Review. 2004. Vol. 48. № 5. P. 1125-1145.
Moore R. J. Emerging from war: Public policy and patterns of foreign direct investment recovery in postwar environments. Journal of International Business Policy. 2021. Vol. 4. № 4. P. 455-475. DOI: https://doi.org/10.1057/s42214-020-00084-4.
Bak D., Lee H., Biglaiser G. The Role of Foreign Direct Investment in Post-Conflict Economic Recovery and Peace-Building. Foreign Policy Analysis. 2025. Vol. 21. № 1. P. 1-20. DOI: https://doi.org/10.1093/fpa/orae032.
Estrin S., Uvalic M. FDI into transition economies: Are the Balkans different? Economics of Transition. 2014. Vol. 22. № 2. P. 281-312.
Варцаба В. В. Прямі іноземні інвестиції в Україні: воєнний контекст. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія «Економіка». 2024. Вип. 1(63). С. 201-209. DOI: https://doi.org/10.24144/2409-6857.2024.1(63).201-209.
Хедегаард М., Гриценко Л., Деркач Л. Прямі іноземні інвестиції в Україні: шлях до стійкості. Фінансово-кредитна діяльність: проблеми теорії і практики. 2025. Т. 1. № 60. С. 337-356. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.60.2025.4638.
Прямі іноземні інвестиції у регіони України за час повномасштабного вторгнення / Інститут аналітики та адвокації. 2025. URL: https://iaa.org.ua/portfolio/foreign-direct-investment-in-the-regions-of-ukraine-during-the-full-scale-invasion/ (дата звернення: 30.06.2026).
Georgia and the Global Economic Crisis / Foreign Policy Research Institute. URL: https://www.fpri.org/research/eurasia/recent-findings/georgia-global-econ-crisis/ (дата звернення: 28.06.2026).
Compensation Fund / Israel Tax Authority. URL: https://www.gov.il/en/departments/topics/compensation_fund/govil-landing-page (дата звернення: 01.07.2026).
Support for Ukraine's Reconstruction and Economy Trust Fund (SURE TF) / Multilateral Investment Guarantee Agency. URL: https://www.miga.org/support-ukraines-reconstruction-and-economy-trust-fund-sure-tf (дата звернення: 04.07.2026).
World Bank Group Donor Financing Mechanisms for Supporting Ukraine / The World Bank. 2026. URL: https://www.worldbank.org/en/country/ukraine/brief/world-bank-group-donor-financing-mechanisms-for-supporting-ukraine (дата звернення: 04.07.2026).
MIGA застрахувала 185 млн євро інвестицій міжнародних банків у дочірні структури в Україні / Кабінет Міністрів України. 2025. URL: https://www.kmu.gov.ua/en/news/miga-zastrakhuvala-185-mln-investytsii-mizhnarodnykh-bankiv-u-dochirni-struktury-v-ukraini (дата звернення: 29.06.2026).
Про внесення змін до Закону України «Про фінансові механізми стимулювання експортної діяльності» щодо страхування інвестицій в Україні від воєнних ризиків : Закон України від 22 листопада 2023 р. № 3497-IX / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3497-IX (дата звернення: 30.06.2026).
ЕКА підписало перший договір страхування інвестиційного кредиту від воєнних ризиків / Експортно-кредитне агентство. 2024. URL: https://www.eca.gov.ua/pershyj-dogovir-strahuvannya-investyczijnogo-kredytu-vid-voyennyh-ryzykiv/ (дата звернення: 03.07.2026).
Деякі питання надання часткової компенсації вартості майна суб'єктів господарювання, знищеного чи пошкодженого внаслідок збройної агресії Російської Федерації, а також часткової компенсації страхових премій за договорами страхування від воєнних ризиків : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2025 р. № 1541. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1541-2025-п (дата звернення: 05.07.2026).
Уряд розширив програму страхування від воєнних ризиків / Кабінет Міністрів України. 2026. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-rozshyryv-prohramu-strakhuvannia-vid-voiennykh-ryzykiv (дата звернення: 05.07.2026).
UNCTAD (2025). World Investment Report 2025: International investment in the digital economy. Geneva: United Nations. Available at: https://unctad.org/system/files/official-document/wir2025_en.pdf (accessed 29.06.2026).
World Bank Group, Government of Ukraine, European Commission, United Nations (2026). Ukraine Fifth Rapid Damage and Needs Assessment (RDNA5): February 2022 – December 2025. Washington. Available at: https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/c52d910e-e4f9-4bcd-9257-6867bdd89dd4 (accessed 01.07.2026).
National Bank of Ukraine (2026). Statystyka zovnishnoho sektoru [External sector statistics]. Available at: https://bank.gov.ua/ua/statistic/sector-external (accessed 05.07.2026). (in Ukrainian)
Busse M., Hefeker C. (2007). Political risk, institutions and foreign direct investment. European Journal of Political Economy, vol. 23, no. 2, pp. 397-415.
Collier P., Hoeffler A. (2004). Aid, policy and growth in post-conflict societies. European Economic Review, vol. 48, no. 5, pp. 1125-1145.
Moore R. J. (2021). Emerging from war: Public policy and patterns of foreign direct investment recovery in postwar environments. Journal of International Business Policy, vol. 4, no. 4, pp. 455-475. DOI: https://doi.org/10.1057/s42214-020-00084-4.
Bak D., Lee H., Biglaiser G. (2025). The Role of Foreign Direct Investment in Post-Conflict Economic Recovery and Peace-Building. Foreign Policy Analysis, vol. 21, no. 1, pp. 1-20. DOI: https://doi.org/10.1093/fpa/orae032.
Estrin S., Uvalic M. (2014). FDI into transition economies: Are the Balkans different? Economics of Transition, vol. 22, no. 2, pp. 281-312.
Vartsaba V. V. (2024). Priami inozemni investytsii v Ukraini: voiennyi kontekst [Foreign direct investment in Ukraine: military context]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho universytetu. Seriia «Ekonomika», no. 1(63), pp. 201-209. DOI: https://doi.org/10.24144/2409-6857.2024.1(63).201-209. (in Ukrainian)
Hedegaard M., Hrytsenko L., Derkach L. (2025). Priami inozemni investytsii v Ukraini: shliakh do stiikosti [Foreign direct investment in Ukraine: the path to resilience]. Finansovo-kredytna diialnist: problemy teorii i praktyky, vol. 1, no. 60, pp. 337-356. DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.60.2025.4638. (in Ukrainian)
Institute of Analytics and Advocacy (2025). Priami inozemni investytsii u rehiony Ukrainy za chas povnomasshtabnoho vtorhnennia [Foreign direct investment in the regions of Ukraine during the full-scale invasion]. Available at: https://iaa.org.ua/portfolio/foreign-direct-investment-in-the-regions-of-ukraine-during-the-full-scale-invasion/ (accessed 30.06.2026). (in Ukrainian)
Foreign Policy Research Institute (2013). Georgia and the Global Economic Crisis. Available at: https://www.fpri.org/research/eurasia/recent-findings/georgia-global-econ-crisis/ (accessed 28.06.2026).
Israel Tax Authority (2026). Compensation Fund. Available at: https://www.gov.il/en/departments/topics/compensation_fund/govil-landing-page (accessed 01.07.2026).
Multilateral Investment Guarantee Agency (2026). Support for Ukraine's Reconstruction and Economy Trust Fund (SURE TF). Available at: https://www.miga.org/support-ukraines-reconstruction-and-economy-trust-fund-sure-tf (accessed 04.07.2026).
The World Bank (2026). World Bank Group Donor Financing Mechanisms for Supporting Ukraine. Available at: https://www.worldbank.org/en/country/ukraine/brief/world-bank-group-donor-financing-mechanisms-for-supporting-ukraine (accessed 04.07.2026).
Cabinet of Ministers of Ukraine (2025). MIGA zastrakhuvala 185 mln yevro investytsii mizhnarodnykh bankiv u dochirni struktury v Ukraini [MIGA insured EUR 185 million of investments by international banks in subsidiaries in Ukraine]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/en/news/miga-zastrakhuvala-185-mln-investytsii-mizhnarodnykh-bankiv-u-dochirni-struktury-v-ukraini (accessed 29.06.2026). (in Ukrainian)
Verkhovna Rada of Ukraine (2023). Pro vnesennia zmin do Zakonu Ukrainy «Pro finansovi mekhanizmy stymuliuvannia eksportnoi diialnosti» shchodo strakhuvannia investytsii v Ukraini vid voiennykh ryzykiv: Zakon Ukrainy vid 22.11.2023 № 3497-IX [On amendments to the Law of Ukraine "On financial mechanisms for stimulating export activity" concerning insurance of investments in Ukraine against war risks: Law of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3497-IX (accessed 30.06.2026). (in Ukrainian)
Export Credit Agency of Ukraine (2024). EKA pidpysalo pershyi dohovir strakhuvannia investytsiinoho kredytu vid voiennykh ryzykiv [ECA signed the first contract of investment loan insurance against war risks]. Available at: https://www.eca.gov.ua/pershyj-dogovir-strahuvannya-investyczijnogo-kredytu-vid-voyennyh-ryzykiv/ (accessed 03.07.2026). (in Ukrainian)
Cabinet of Ministers of Ukraine (2025). Deiaki pytannia nadannia chastkovoi kompensatsii vartosti maina subiektiv hospodariuvannia, znyshchenoho chy poshkodzhenoho vnaslidok zbroinoi ahresii Rosiiskoi Federatsii, a takozh chastkovoi kompensatsii strakhovykh premii za dohovoramy strakhuvannia vid voiennykh ryzykiv: Postanova vid 28.11.2025 № 1541 [Certain issues of providing partial compensation for the value of destroyed or damaged business property and partial compensation of war risk insurance premiums: Resolution No. 1541]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1541-2025-п (accessed 05.07.2026). (in Ukrainian)
Cabinet of Ministers of Ukraine (2026). Uriad rozshyryv prohramu strakhuvannia vid voiennykh ryzykiv [The Government has expanded the war risk insurance programme]. Available at: https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-rozshyryv-prohramu-strakhuvannia-vid-voiennykh-ryzykiv (accessed 05.07.2026). (in Ukrainian)

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

