АДАПТАЦІЯ МЕТОДИКИ ВИМІРЮВАННЯ СПОЖИВЧОГО КОШИКА ДО СУЧАСНИХ УМОВ ПРОДОВОЛЬЧОЇ БЕЗПЕКИ
Анотація
У статті розглядається діюча нормативна методика формування споживчого кошика в Україні та її роль у забезпеченні та вимірюванні продовольчої безпеки. Проаналізовано недоліки підходу до визначення складу харчових продуктів та визначення вартості набору, зокрема невідповідність соціально-економічним реаліям та фізіологічним потребам населення. Обґрунтовано необхідність адаптувати методику розрахунку споживчого кошика як індикатора продовольчої безпеки до сучасних умов воєнного стану в Україні. Актуальність дослідження зумовлена постійним зростанням рівня інфляції, трансформацією структури споживчих витрат домогосподарств, порушенням логістичних ланцюгів, обмеженою купівельною спроможністю населення, що знижує репрезентативність діючої нормативної методики споживчого кошика як економічного показника. Уточнено економічний зміст споживчого кошика як індикатора продовольчої безпеки, інструмента оцінювання рівня життя населення. Досліджено нормативно-правову основу формування споживчого кошика в Україні, встановлено її обмеженість до сучасних умов воєнної економіки. Проаналізовано міжнародний досвід застосування різних підходів і методів розрахунку споживчого (цінового) набору, зокрема нормативного, статистичного, соціологічного, медіанного та ресурсного, що дозволило визначити їхні переваги та недоліки в системі оцінювання продовольчої безпеки. Здійснено критичний аналіз чинної методики вимірювання споживчого кошика в Україні з позицій її економічної обґрунтованості та відповідності сучасним кризовим умовам. На основі отриманих результатів дослідження сформульовано практичні рекомендації щодо використання комбінованої (адаптивної) моделі вимірювання споживчого кошика у системі державних соціальних стандартів і механізмах урядової підтримки населення з урахуванням міжнародного досвіду. Застосування такої моделі сприятиме підвищенню ефективності соціально-економічної політики, посиленню продовольчої безпеки України. Наукова новизна статті полягає в удосконаленні методичного підходу до вимірювання споживчого кошика шляхом його адаптації до економічних умов воєнного стану в Україні, що обґрунтовує доцільність застосування авторської комбінованої (адаптивної) моделі вимірювання споживчого кошика.
Посилання
2. Про прожитковий мінімум: Закон України від 09.12.2012 р. №966-XIV. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/966-14.
3. Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії: Закон України вiд 05.10.2000 р. №2017–II. LIGA 360. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T002017.html.
4. Набори продуктів харчування, нaборів непродовольчих товарів тa наборів послуг для оcновних соціальних i дeмографічних груп населення: Постанова КМУ вiд 11.10.2016 № 780. LIGA 360. URL: http://search.ligazakon.ua/ l_doc2.nsf/link1/KP000656.html.
5. Методика визначення прожиткового мінімуму: Наказ Мінсоцполітики вiд 03.02.2017 №178/147/31. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/z0281-17#Text.
6. Норми фізіологічних потреб населення України в основних харчових речовинах і енергії: Наказ МОЗУ від 03.09.2017 № 1073. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1206-17#n14.
7. Пошук шляхів осучаснення прожиткового мінімуму. Федерація професійних спілок України. 01 квітня 2016. URL: https://fpsu.org.ua/napryamki-diyalnosti/sotsialnij-zakhist/9936-poshuk-shlyakhiv-osuchasnennya-prozhitkovogo-minimumu.
8. Петращак О. О., Лозяк О. Д. Систематизація зарубіжного досвіду щодо визначення деяких соціальних стандартів. Сталий розвиток економіки. 2018. №4. С. 101-108. URL: https://journals.indexcopernicus.com/api/file/viewByFileId/595618.
9. Споживчий кошик. Юридична енциклопедія у 6 т. Т. 5: П-С/ за ред. Ю. С. Шемшученко. Київ : Укр. енциклопедія ім. М.П. Бажана, 2003. 736 с.
10. Методика комплексної оцінки бідності: Наказ Мінсоцполітики, МЕРіТУ, Мінфін, ДССУ, НАНУ від 18.05.2017 р. №827/403/507/113/232. Верховна Рада України. Законодавство України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/uk-ru/z0728-17#n8.
11. Graf B. Expenditure Weights and their Sources. Consumer Price Index Manual: Theory and Practice. 2025. Р. 59-63.
12. Стандарт мінімального доходу. Вікіпедія. Вільна енциклопедія. URL: https://en.wikipedia.org/ wiki/Minimum_Income_Standard.
13. Calculating the Minimum Expenditure Basket: a Guide to Best Practice. 2022. 74 р. URL: https://www.calpnetwork.org/wp-content/uploads/2022/10/ mebcalp 2022hd.pdf.
_.png)