ПОДАТКОВА ДОБРОЧЕСНІСТЬ ЯК ЧИННИК ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОДАТКОВОЇ БЕЗПЕКИ

Ключові слова: податкова доброчесність, податкова мораль, податкова безпека, податковий борг, податкове адміністрування, сумлінність сплати податків, відшкодування ПДВ, фіскальна ефективність, податковий контроль

Анотація

У статті характеризується категорія «податкова доброчесність» та її відображення у вітчизняному законодавстві, науковій літературі та зарубіжних джерелах. Значення доброчесності у податкових відносинах є важливим, адже вона зміцнює довіру суспільства до державних інституцій, зменшує рівень ухилення від сплати податків та корупційні ризики, підвищує ефективність податкової системи, забезпечуючи стабільні надходження до бюджету, сприяє сталому розвитку, оскільки доброчесна сплата податків підтримує фінансування соціальних та економічних програм. На основі проведеного аналізу вітчизняного законодавства, наукової літератури та зарубіжних джерел виявлено, що в Україні податкова доброчесність розглядається як правова категорія, що забезпечує прозорість адміністрування та довіру платників, у міжнародних джерелах акцент робиться на етичних стандартах, податковій моралі та доброму врядуванні. Це поняття поєднує юридичний, економічний та моральний виміри і є ключовим для формування ефективної та справедливої податкової системи. Доброчесне дотримання правил усіма учасниками податкових правовідносин посилює податкову безпеку, відтак недоброчесність зумовлює появу податкових боргів й тіньової економіки, знижує рівень узгодження і сплати податкових боргів. Доброчесність у сфері адміністрування і сплати податків поєднує як достатність обсягів наповнюваності бюджету держави, так і гарантування захищеності інтересів платників. Разом з тим, із посиленням податкової доброчесності усіма суб’єктами податкових відносин необхідно провести межу між «законною оптимізацією» податкових механізмів та «недоброчесною поведінкою» шляхом використання незаконних схем. Виявлено, що податкова доброчесність в Україні формується під впливом як інституційних, так і економічних факторів, і залишається вразливою до кризових явищ. Незважаючи на підвищення ефективності податкового адміністрування, наявність значного податкового боргу та зниження рівня добровільної сплати податків свідчать про необхідність посилення стимулів доброчесної поведінки платників, удосконалення механізмів контролю та підвищення прозорості взаємодії між державою і бізнесом. Підвищення рівня податкової доброчесності є ключовою передумовою зміцнення податкової безпеки держави та забезпечення стабільності бюджетних надходжень.

Посилання

1. Occupational Fraud 2024: A Report to the Nations, Association of Certified Fraud Examiners, URL: https://www.acfe.com/-/media/files/acfe/ pdfs/rttn/2024/2024-report-to-the-nations.pdf.
2. Fazekas M., Sberna S., Vannucci A. The extra‐legal governance of corruption. Tracing the organization of corruption in public procurement, Governance, 2022, Vol. 35/4, P. 1139–1161. URL: https://doi.org/10.1111/gove.12648.
3. Тучак Т. В. Ціннісні імперативи етики та моралі в сфері оподаткування. Збірник матеріалів міжнародної наукової конференції «Треті Гальчинські читання» (30 жовтня 2025 р., м. Київ). 2025 DOI: 10.53679/NISS-confproceed.2025.31.
4. Radyshevska O. Сплата податків i податкова мораль: соціально-правовий аспект. Адміністративне право і процес. 2019. № 1(3). С. 74-80. URL: https://applaw.net/index.php/journal/ article/view/593.
5. Ізмайлов Я. О., Осмятченко В. О., Панура Ю. В. Вплив економічної свідомості та культури громадян на формування податкової культури суспільства. Економічний вісник. Серія: фінанси, облік, оподаткування. 2020. Вип. 4. DOI: 10.33244/2617-5932.4.2020.34-42.
6. Chatjuthamard et al. Chatjuthamard P., Chintrakarn P., Papangkorn S., Jiraporn P. Estimating the effect of corporate integrity culture on tax avoidance using a text-based approach. A research note. PLoS One. 2024 May 14;19(5):e0298528. DOI: 10.1371/journal.pone.0298528.
7. Puklavec Ž., Stavrova O., Kogler C., Zeelenberg M. (), Exploring the Morality of Tax Morale. J Community Appl Soc Psychol, 2025, № 35. DOI: https://doi.org/10.1002/casp.70042. 8. Про запобігання корупції : Закон України від 14.10.2014 № 1700-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1700-18#Textt.
9. Про державну службу : Закон України від 10.12.2015 р. № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text.
10. Про затвердження Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування : наказ Національного агентства України з питань державної служби від 05.08.2016 р. № 158. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1203-16#Text.
11. Про затвердження Правил етичної поведінки в органах Державної податкової служби: наказ ДПС від 02.09.2019 р. № 52. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0052872-19#Text.
12. Про затвердження Кодексу етичної поведінки державних службовців Державної податкової служби України : наказ ДПС від 24 листопада 2025 року № 1119. URL: https://tax.gov.ua/diyalnist-/zakonodavstvo-pro-diyalnis/nakazi-pro-diyal-nist/79818.html.
13. Податковий кодекс України : Закон України від 02.12.2010 р. № 2755-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17#Text.
14. Цап В. Д. Нормативно-правові засади податкової доброчесності в Україні: механізм селективного адміністрування та його практична імплементація. 2025. DOI: https://doi.org/10.32782/2308-1988/2025-55-8.
15. Дубровський В., Гетман О., Черкашин В. Порівняльний аналіз фіскального ефекту від застосування інструментів ухилення/уникнення оподаткування в Україні / Центр соціально-економічних досліджень CASE Україна. Інститут соціально-економічної трансформації. K., 2024. 50 c. URL: https://case-ukraine.com.ua/publications/porivnyalnyj-analiz-fiskalnogo-efektu-vid-zastosuvannya-instrumentiv-uhylennya-unyknennya-opodatkuvannya-v-ukrayini/.
16. Chuy I., Zabiian V. Tax Security as a Determining Factor of Fiscal Sustainability. In M. Balytska, H. Bohusová, & P. Luty (Eds.), The V4 and Ukraine Fight with Tax Fraud and Money Laundering (p. 58–70). Publishing House of Wroclaw University of Economics and Business. 2025. URL: https://doi.org/10.15611/2025.32.0.05.
17. Ukraine: 2024 Tax Compliance Cost Survey. The World Bank, 2024. 41 р. URL: https://documents1.worldbank.org/curated/en/099122924201549223/pdf/P180172-69d00763-a346-4d8b-85ac-7f4839899d9c.pdf.
Опубліковано
2026-05-19