Abstract
The results of the study of the theoretical and methodological provisions of the implementation of the state policy of supporting high-tech startups in the field of information and communication technologies (ICT) confirmed the key role of the state in initiating leading mechanisms that combine (in space and time) tools, means and measures for the development, activation and efficiency of activities in this field. Such mechanisms include organizational, economic, institutional-legal, institutional-organizational, social, and psychological. The combination of a number of means and measures that are implemented in a certain functional area of state policy in order to spread the activities of high-tech startups is included in the essential characteristics of the tools, which include: price and tariff formation; taxation; financial and credit support; standardization, licensing; quotas, limiting; subsidizing, granting; intervention, public-private partnership. Under the means of the investigated state policy, it is proposed to consider changes in highly specialized areas of state regulation of the formation, placement and use of potential in the field of ICT for the development and implementation of high-tech solutions in the form of startups, and these include: customs and tariff regulation (restrictions); tax preferences / fiscalization; preferential lending, state guarantees, sureties; unification of standards, compensatory (exclusive) restrictions; liberalization of markets, simplification of permitting and control procedures; targeted transfers, co-financing (crowdfunding) of projects, grant programs; government orders (purchases). The means are defined as specific actions implemented within the framework of the state policy of supporting subjects of the ICT sphere in the creation and development of high-tech start-up projects. Essential and substantive characteristics of the mechanism of state policy are summarized and the main attention is paid to identifying the features of its development and implementation in the field of supporting the development of high-tech startups.
References
Дикань В.В., Фролова Н.Л. Державне регулювання процесів інноваційного розвитку малого та середнього підприємництва в Україні. Чернігівський науковий часопис. Серія 1. Економіка і управління. 2019. № 1 (10). С. 44–53.
Куцик П.О., Процикевич А.І. Пріоритети державної політики фінансово-інвестиційної підтримки розвитку ринку ІТ-послуг України. Вісник Львівського торговельно-економічного університету. 2019. Вип. 57. С. 5–12.
Лупак Р.Л. Напрями реалізації потенціалу сектору інформаційно-комунікаційних технологій в контексті забезпечення якісних характеристик функціонування внутрішнього ринку та розвитку інформаційного суспільства в Україні. Галицький економічний вісник. 2019. Том 60. № 5. С. 79–94.
Федулова Л.І. Інноваційна економіка : підруч. Київ : Либідь, 2006. 480 с.
Васильців Т.Г., Лупак Р.Л., Рудковський О. В. Роль сектору інформаційно-комунікаційних технологій у формуванні та реалізації потенціалу SMART-спеціалізації на регіональному рівні. Держава та регіони. 2019. № 5 (110). С. 162–168.
Заревчацька Т.В. Державне регулювання забезпечення інноваційної активності малого підприємництва в Україні : автореф. дис. … канд. екон. наук: 08.00.03. Харків : Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку, 2012. 22 с.
Словник української мови. URL: http://www.sum.in.ua/s/mekhanizm
Радченко О.В. Категорія «механізм» у системі державного управління. Держава та регіони. Серія: Державне управління. 2009. № 3. С. 64–69.
Бакуменко В.Д., Безносенко Д.О. Виявлення комплексу проблем державного управління процесами європейської та євроатлантичної інтеграції України, розробка пропозицій щодо вдосконалення системи державного управління цими процесами : наук.-дослід. робота. Київ : НАДУ при Президентові України, 2018. 41 с.
Федоренко В.Г., Діденко О.М., Руженський М.М., Іткін О.Ф. Політична економія: підруч. / за наук. ред. В. Г. Федоренка. Київ : Алерта, 2008. 487 с.
Малиновський В.Я. Державне управління : навч. посіб. 2-ге вид., доп. та перероб. Київ : Атіка, 2003. 576 с.
Харченко Н.П. Поняття механізму держави, наукові пошуки теоретико-правової дефініції. Вчені записки Таврійського національного університету ім. В. І. Вернадського. 2007. Т. 20 (59). № 2. С. 278–284.
Гриньова В.М. Державне регулювання економіки: підруч. Київ : Знання, 2008. 398 с.
Безугла Л.С. Механізми державного регулювання підприємницької діяльності в Україні. Інвестиції: практика та досвід. 2011. № 6. С. 89–92.
Кравченко О.М. Теоретичні підходи до визначення поняття «механізм державного управління». Державне управління: удосконалення та розвиток : електронне наукове фахове видання. 2009. № 3. URL: http://www.dy.nayka.com.ua/index.php?operation=1&iid=56
Лотарєв А.Г. Концептуальні підходи до формування регіональної інноваційної діяльності. Інвестиції: практика та досвід. 2015. № 16. С. 142–145.
Гладанець Н.Ю. Концептуальні засади формування механізму регулювання інноваційної діяльності в регіоні. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія Економіка. 2011. Спецвипуск 33. Ч. 1. С. 74–79.
Штець Т.Ф. Світовий досвід впровадження механізмів державного регулювання розвитку сектора цифрової економіки. Вчені записки Університету «Крок». 2019. № 1 (53). С. 84–89.
Каракай Ю.В. Державне регулювання інноваційного розвитку. URL: http://economy.kpi.ua/files/files/20_kpi_2009.pdf
Куцик П.О., Процикевич А.І. Концептуальні характеристики функціонування та особливості державного регулювання розвитку ринку ІТ-послуг. Економічний дискурс. 2017. Вип. 3. С. 47–54.
Dykan', V. V. and Frolova, N. L. (2019), Derzhavne rehuliuvannia protsesiv innovatsijnoho rozvytku maloho ta seredn'oho pidpryiemnytstva v Ukraini, Chernihivs'kyj naukovyj chasopys. Seriia 1. Ekonomika i upravlinnia., no. 1 (10), pp. 44–53.
Kutsyk, P. O. and Protsykevych, A. I. (2019), Priorytety derzhavnoi polityky finansovo-investytsijnoi pidtrymky rozvytku rynku IT-posluh Ukrainy, Visnyk L'vivs'koho torhovel'no-ekonomichnoho universytetu, vyp. 57, pp. 5–12.
Lupak, R. L. (2019), Napriamy realizatsii potentsialu sektoru informatsijno-komunikatsijnykh tekhnolohij v konteksti zabezpechennia iakisnykh kharakterystyk funktsionuvannia vnutrishn'oho rynku ta rozvytku informatsijnoho suspil'stva v Ukraini, Halyts'kyj ekonomichnyj visnyk, vol. 60, no. 5, pp. 79–94.
Fedulova, L. I. (2006), Innovatsijna ekonomika : pidruch., Lybid', Kyiv, Ukraine, 480 s.
Vasyl'tsiv, T. H. Lupak, R. L. and Rudkovs'kyj, O. V. (2019), Rol' sektoru informatsijno-komunikatsijnykh tekhnolohij u formuvanni ta realizatsii potentsialu SMART-spetsializatsii na rehional'nomu rivni, Derzhava ta rehiony, no. 5 (110), pp. 162–168.
Zarevchats'ka, T. V. (2012), Derzhavne rehuliuvannia zabezpechennia innovatsijnoi aktyvnosti maloho pidpryiemnytstva v Ukraini : avtoref. dys. … kand. ekon. nauk: 08.00.03, Naukovo-doslidnyj tsentr industrial'nykh problem rozvytku, Kharkiv, 22 p.
Slovnyk ukrains'koi movy, available at: http://www.sum.in.ua/s/mekhanizm
Radchenko, O. V. (2009), Katehoriia «mekhanizm» u systemi derzhavnoho upravlinnia, Derzhava ta rehiony. Seriia: Derzhavne upravlinnia., no. 3, pp. 64–69.
Bakumenko, V. D. and Beznosenko, D. O. (2018), Vyiavlennia kompleksu problem derzhavnoho upravlinnia protsesamy ievropejs'koi ta ievroatlantychnoi intehratsii Ukrainy, rozrobka propozytsij schodo vdoskonalennia systemy derzhavnoho upravlinnia tsymy protsesamy : nauk.-doslid. robota, NADU pry Prezydentovi Ukrainy, Kyiv, 41 p.
Fedorenko V. H., Didenko O. M., Ruzhens'kyj M. M., Itkin O. F. (2008), Politychna ekonomiia : pidruch. / za nauk. red. V. H. Fedorenka. Alerta, Kyiv, Ukraine, 487 p.
Malynovs'kyj, V. Ya. (2003), Derzhavne upravlinnia : navch. posib. 2-he vyd., dop. ta pererob. Atika, Kyiv, Ukraine, 576 p.
Kharchenko, N. P. (2007), Poniattia mekhanizmu derzhavy, naukovi poshuky teoretyko-pravovoi definitsii, Vcheni zapysky Tavrijs'koho natsional'noho universytetu im. V. I. Vernads'koho, vol. 20 (59), no. 2, pp. 278–284.
Hryn'ova, V. M. (2008), Derzhavne rehuliuvannia ekonomiky : pidruch. Znannia, Kyiv, Ukraine, 398 p.
Bezuhla, L. S. (2011), Mekhanizmy derzhavnoho rehuliuvannia pidpryiemnyts'koi diial'nosti v Ukraini, Investytsii: praktyka ta dosvid, no. 6, pp. 89–92.
Kravchenko, O. M. (2009), “Teoretychni pidkhody do vyznachennia poniattia «mekhanizm derzhavnoho upravlinnia»”, Derzhavne upravlinnia: udoskonalennia ta rozvytok : elektronne naukove fakhove vydannia, no. 3. available at: http://www.dy.nayka.com.ua/index.php?operation=1&iid=56
Lotariev, A. H. (2015), Kontseptual'ni pidkhody do formuvannia rehional'noi innovatsijnoi diial'nosti, Investytsii: praktyka ta dosvid, no. 16, pp. 142–145.
Hladanets', N. Yu. (2011), Kontseptual'ni zasady formuvannia mekhanizmu rehuliuvannia innovatsijnoi diial'nosti v rehioni, Naukovyj visnyk Uzhhorods'koho universytetu. Seriia Ekonomika, Spetsvypusk 33., part 1, pp. 74–79.
Shtets', T. F. (2019), Svitovyj dosvid vprovadzhennia mekhanizmiv derzhavnoho rehuliuvannia rozvytku sektora tsyfrovoi ekonomiky, Vcheni zapysky Universytetu «Krok», no. 1 (53), pp. 84–89.
Karakaj, Yu. V. Derzhavne rehuliuvannia innovatsijnoho rozvytku”, Available at: http://economy.kpi.ua/files/files/20_kpi_2009.pdf
Kutsyk, P. O. and Protsykevych, A. I. (2017), Kontseptual'ni kharakterystyky funktsionuvannia ta osoblyvosti derzhavnoho rehuliuvannia rozvytku rynku IT-posluh, Ekonomichnyj dyskurs, vol. 3, pp. 47–54.