ADMINISTRATIVE AND FINANCIAL DECENTRALIZATION AS A FACTOR OF REFORMING FINANCIAL CONTROL AT LOCAL LEVEL

  • A. R. Belya Institute of Regional Research named after M. I. Dolishniy of the NAS of Ukraine
Keywords: decentralization reform, united territorial communities, local budget

Abstract

During the study, the author identified the main factors that became a prerequisite for decentralization reform. The main directions of the decentralization reform are outlined: redistribution of revenues at the local level, creation of united territorial communities (UTCs), on-site redistribution of functional responsibilities. The main differences in the process of filling and spending of local budgets of newly created UTCs after the reform were identified. The distribution of controlling functions over the budgetary process of the UTCs has been identified. The positive aspects of the reform are outlined: ensuring macroeconomic stability at the local level; ensuring the financial autonomy of local authorities regarding the financing of their functions and tasks; strengthening the responsibility of the UTCs to the public; creating competitive conditions among administrative levels etc. It has been proved that decentralization contributes to a more efficient satisfaction of the public needs as well as the growth of welfare, increases the responsibility of the UTCs spendings on rational and reasonable financing of economic programs at the local level, promotes greater public control over the targeted use of budgetary resources.

References

1. Концепція реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні [Електронний ресурс] / Кабінет Міністрів України. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/333-2014-%D1%80.
2. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80.
3. Експертний аналіз бюджетів 665 ОТГ за І півріччя 2018 року [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://decentralization.gov.ua/news/9680.
4. Дерун Т. М. Навчальний посібник для депутатів місцевих рад об’єднаних територіальних громад. – [2-е вид.] / Дерун Т. М. / Асоціація міст України. – К. : ТОВ «Підприємство “ВІ ЕН ЕЙ”, 2017. – 164 с.
5. Возняк Г. Особливості міжбюджетних відносин в контексті досягнення фінансової спроможності територіальних громад / Г. Возняк // Світ фінансів. Державні і місцеві фінанси. – 2017. – №2 (51). – С. 17–28.
6. Закон України “Про добровільне об’єднання місцевих громад” [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-viii.
7. Закон України “Про засади державної регіональної політики” [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156-19.
8. Закон України “Про співробітництво територіальних громад” [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1508-18.
9. Закон України ”Про добровільне об’єднання місцевих громад” [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-viii.
10. Децентралізація: коротко про головне [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://cost.ua/news/698-detsentralizatsiya-korotko-pro-holovne
11. Бюджетний кодекс України [Електронний ресурс] / Верховна Рада України. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2456-17.
Published
2019-12-30
Section
СУЧАСНІ ПРОБЛЕМИ ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ