PUBLICATION OF INDIVIDUAL ACTS AS A TOOL OF PUBLIC ADMINISTRATION OF HIGHER LEGAL EDUCATION IN UKRAINE
Abstract
The concept of public administration of production and circulation of medicines is formed in the article. It is determined that the issuance of individual acts is the most common way to implement the administrative powers of public administration. It is emphasized that many problems in the field of higher education are related to the imperfect system of public administration, which is why the study of the publication of individual acts as a tool for public administration of higher legal education in Ukraine is relevant. It is substantiated that an individual act is a tool of public administration, which is issued by the subject of public administration in order to resolve a specific life situation. The author’s list of individual acts in the field of higher education is formed on the basis of acts of the President of Ukraine, the Cabinet of Ministers of Ukraine, the Ministry of Education and Science, the National Agency for Quality Assurance in Higher Education and heads of higher education institutions. The author’s definition of the concepts “individual acts in the field of higher education” is given. It was found that the issuance of individual acts is close to the normative, but not identical to it. The difference between them is that individual acts establish, change or terminate specific legal relationships. They differ from the normative ones in that they are addressed to specific subjects of administrative relations and their effect ceases after the exercise of their established rights and responsibilities, ie after their one-time application. It is concluded that individual acts in the field of higher education are the most common way for public administration entities to exercise power to ensure the constitutional right of Ukrainian citizens to higher education, ensuring the public interest of the state and society in this area, their essence is that they establish, change or terminate specific administrative legal relations and apply to specific subjects and objects of administrative and legal regulation of higher education, their effect is terminated after the exercise of their established subjective rights and legal obligations, ie after their one-time application.
References
2. Антошкіна В.К. Індивідуальні правові акти як об’єкт тлумачення. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: юридичні науки. Том 31 (70) № 1. 2020. С. 7–13.
3. Офіційний сайт – Єдиний державний реєстр судових рішень України. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/83598057.
4. Офіційний сайт – Єдиний державний реєстр судових рішень України. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/83292391.
5. Коломоєць Т.О. Адміністративне право України. Академічний курс: підручник. Київ : Юрінком Інтер, 2011. 576 с.
6. Кодекс адміністративного судочинства України : Закон України від 06.07.2005 № 2747-IV / Верховна Рада України. База даних «Законодавство України». URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text
7. Офіційний сайт – Єдиний державний реєстр судових рішень України. URL: http://reyestr.court. gov.ua/Review/83904880
8. Мандюк О.О. Індивідуальні адміністративні акти: теорія та практика застосування : автореф. дис. … канд. юрид. наук за спеціальністю 12.00.07.Львів, 2017. С. 23, с. 15.
9. Про присудження Державних премій України в галузі освіти 2019 року : Указ Президента України від 2 жовтня 2020 року №418/2020 / Президент України. Офіційне інтернет-представництво Президента України. URL: https://www.president.gov.ua/documents/4182020-35213
10. Про призначення Квіта С.М. головою Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2019 р. № 71-р. / Кабінет Міністрів України. Урядовий портал. URL: https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-priabezpechennyayakosti-vishchoyi-osviti
11. Про утворення спеціалізованих вчених рад для присудження ступеня доктора філософії, внесення змін до деяких наказів Міністерства освіти і науки України : наказ Міністерства освіти і науки України від 13 жовтня 2021 р. № 1099 / Міністерство освіти і науки України. Вебсайт «Міністерство освіти і науки України». URL: https://mon.gov.ua/storage/app/media/atestatsiya-kadriv-vyshchoikvalifikatisii/2021/10/1099-vid-131021-df.pdf.
12. Про призначення академічних стипендій Президента України студентам закладів вищої освіти на І семестр 2021/2022 навчального року : наказ Міністерства освіти і науки України від 29 вересня 2021 р. № 1037 / Міністерство освіти і науки України. Вебсайт «Міністерство освіти і науки України». URL: https://mon.gov.ua/ua/npa/propriznachennya-akademichnih-stipendij-prezidentaukrayini-studentam-zakladiv-vishoyi-osviti-na-isemestr-20212022-navchalnogo-roku.
13. Рішення Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти щодо часу звернення із попереднім повідомленням про намір акредитувати освітні програми рівня бакалавр від 14 квітня 2021 року. URL: https://naqa.gov.ua/wp-content/uploads/2021/04/%D0%A0%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%9D%D0%90-%D0%B7-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%83-%D0%B0%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%96%CC%88-%D0%9E%D0%9F-14_04_2021.pdf.
14. Про встановлення лімітів стипендіатів, яким призначається академічна стипендія : Наказ Національного університету «Києво-Могилянська академія» від 1 липня 2021 р. № 324. Національний університет «Києво-Могилянська академія». URL: https://www.ukma.edu.ua/index.php/a b o u t - u s / s o g o d e n n y a / d o k u m e n t y - n a u k m a /cat_view/1-dokumenty-naukma/12-normatyvnabaza-naukma/21-stypendialne-zabezpechenniastudentiv-aspirantiv-hrantovi-ta-konkursniprohramy/59-normatyvni-dokumenty.
15. Про зарахування на навчання : Наказ Національного авіаційного університету від 9 серпня 2021 р. № 1240/ст. Приймальна комісія НАУ. URL: https://pk.nau.edu.ua/wp-content/uploads/2021/08/Fakultet-mizhnarodnykh-vidnosyn.pdf.
16. Рекомендація № R (87) 16 Комітету міністрів Ради Європи державам-членам стосовно адміністративних процедур, які зачіпають права великої кількості осіб від 17 вересня 1987 р. URL: http://echr-base.ru/rec87_16.jsp.