ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВООХОРОННИХ ТА МИТНИХ ОРГАНІВ УКРАЇНИ ЯК СУБ’ЄКТІВ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МИТНОЇ БЕЗПЕКИ
Ключові слова:
суб’єкти забезпечення, митна безпека, правоохоронні та митні органи
Анотація
У статті проведено аналіз сучасного законодавчого визначення поняття правоохоронних та митних органів, здійснено систематизацію суб’єктів адміністративно-правового забезпечення митної безпеки України за такими напрямками як їх завдання, функції та компетенція,. Наголошується на відсутності єдиного координаційного центру у сфері забезпечення митної безпеки, який би зміг усунути фрагментарність і ситуативність в роботі зазначених суб'єктів, привнести в їх діяльність елементи системності та послідовності. Внаслідок цього знижується рівень ефективності забезпечення митної безпеки.
Посилання
1. Митний кодекс України від 11.07.2002р. // Відомості Верховної Ради України, 2002, № 38-39, ст.288 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/92-15
2. Митний кодекс України від 13.03.2012р. // Відомості Верховної Ради України, 2012, № 44-45, 46-47, 48, ст.552 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/page
3. Про затвердження положення про Міністерство фінансів України : Постанова Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 р. № 375 // [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/375-2014-%D0%BF
4. Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України від 24.12.2012 року №726/2012 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://www.president.gov.ua/ documents/7262012-14812
5. Про ліквідацію Міністерства доходів і зборів : Постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 року № 67 // [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67-2014-%D0%BF
6. Про утворення Державної фіскальної служби : Постанова Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року № 160 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-2014-%D0%BF
7. Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/995_643
8. Glossary of International Customs Terms (World Customs Organization) [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/glossary-of-international-customs-terms/glossary-of-international-customs-terms.pdf?db=web
9. Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1521191466211&uri=CELEX:02013R0952-20161224
10. Бережнюк І.Г. Розвиток системи митного регулювання України в умовах розширення міжнародного співробітництва: автореф. дис. д.е.н. 08.00.02 — світове господарство і міжнародні економічні відносини / Бережнюк Іван Григорович / Київській національний університет ім.Т.Г. Шевченка. — К., 2010. — 29с.
11. Митне право України: навчальний посібник. За заг. ред. проф. В.В. Ченцова. — Київ, 2007. — 283 с.
12. Митне право України: навчальний посібник. Шульга М.Г. — Х.: Нац. юрид. акад. України, 2005. — 100 с.
13. Митне право України: Підручник. Шишка Р.Б. — Київ, Центр учбової літератури, 2008. — 320 с.
14. Конституція України вiд 28.06.1996 р. № 254 к/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1996 р. — № 30.
15. Закон України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» // Відомості Верховної Ради України, 1994, № 11, ст.50 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12
16. Закон України «Про основи національної безпеки України» // Відомості Верховної Ради України, 2003, № 39, ст.351 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/964-15
17. Закон України «Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави» // Відомості Верховної Ради України, 2003, № 46, ст.366 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/975-15
18. Закон України «Про національну безпеку» // Офіційний вісник України — 20.07.2018, № 55, стр.51, стаття 1903, код акта 90815/2018 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19
19. Бандурка А. М. Судебные и правоохранительные органы Украины : учебник / под ред. А. М. Бандурки. — Харьков : Ун-т внутр. дел, 1999. — 146 с.
20. Суд, правоохоронні та правозахисні органи України : підручник / [О. С. Захарова, В. Я. Карабань, В. С. Ковальський (кер. авт. кол.) та ін.] ; відп. ред. В. Т. Маляренко. — Київ : Юрінком Інтер, 2004. — 376 с.
21. Мельник М.І. Правоохоронні органи та правоохоронна діяльність: навч. посібник / М.І. Мельник, М.І. Хавронюк. — К.: Атіка, 2002. — 576 с.
22. Момотенко Т.Д. Правоохоронні органи: поняття і сутність / Т.Д. Момотенко // Право і безпека. 2014. № 4 (55) — С. 127-131 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://pb.univd.edu.ua/? controller=service&action=download&download=19250
23. Зайченко В.В., Лаптєва А.В. Роль і місце правоохоронних органів у правовій державі / В.В. Зайченко, А.В. Лаптєва // Наукові праці Кіровоградського національного технічного університету. Економічні науки, вип. 23, 2013 — С. 419-424 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://dspace.kntu.kr.ua/jspui/bitstream/123456789/4637/1/57.pdf
24. Тацій В.Я. Поняття та система правоохоронних органів: у контексті системних змін до Конституції України / В.Я. Тацій // Вісник Академії правових наук України. — 2012. — № 4. — С.3-17 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vapny_2012_4_3
25. Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органі. Підручник для студентів юридичних вузів і факультетів. Видання 5-е, перероблене й доповнене. Під ред. К. Ф. Гуценко. М.: Видавництво "Зерцало", 2000.- 400 с [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://lua.pp.ua/2/216545.html
26. Про Державну фіскальну службу : Постанова Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року № 236 // [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/236-2014-%D0%BF
27. Податковий кодекс України від 02.12.2010р. // Відомості Верховної Ради України, 2011, № 13-14, № 15-16, № 17, ст.112 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
28. Закон України «Про Службу безпеки України» // Відомості Верховної Ради України, 1992, № 27, ст.382 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2229-12
29. Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012р. // Відомості Верховної Ради України, 2013, № 9-10, № 11-12, № 13, ст.88 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/4651-17
30. Кримінальний кодекс України від 05.04.2001р. // Відомості Верховної Ради України, 2001, № 25-26, ст.131 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14
31. Закон України «Про Державну прикордонну службу України» // Відомості Верховної Ради України, 2003, № 27, ст.208 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/661-15
32. Про затвердження Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України : Постанова Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 року № 533 // [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/533-2014-%D0%BF
2. Митний кодекс України від 13.03.2012р. // Відомості Верховної Ради України, 2012, № 44-45, 46-47, 48, ст.552 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/4495-17/page
3. Про затвердження положення про Міністерство фінансів України : Постанова Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 р. № 375 // [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/375-2014-%D0%BF
4. Про деякі заходи з оптимізації системи центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України від 24.12.2012 року №726/2012 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://www.president.gov.ua/ documents/7262012-14812
5. Про ліквідацію Міністерства доходів і зборів : Постанова Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 року № 67 // [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/67-2014-%D0%BF
6. Про утворення Державної фіскальної служби : Постанова Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року № 160 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/160-2014-%D0%BF
7. Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/995_643
8. Glossary of International Customs Terms (World Customs Organization) [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://www.wcoomd.org/-/media/wco/public/global/pdf/topics/facilitation/instruments-and-tools/tools/glossary-of-international-customs-terms/glossary-of-international-customs-terms.pdf?db=web
9. Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code [Електронний ресурс]. — Режим доступу: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1521191466211&uri=CELEX:02013R0952-20161224
10. Бережнюк І.Г. Розвиток системи митного регулювання України в умовах розширення міжнародного співробітництва: автореф. дис. д.е.н. 08.00.02 — світове господарство і міжнародні економічні відносини / Бережнюк Іван Григорович / Київській національний університет ім.Т.Г. Шевченка. — К., 2010. — 29с.
11. Митне право України: навчальний посібник. За заг. ред. проф. В.В. Ченцова. — Київ, 2007. — 283 с.
12. Митне право України: навчальний посібник. Шульга М.Г. — Х.: Нац. юрид. акад. України, 2005. — 100 с.
13. Митне право України: Підручник. Шишка Р.Б. — Київ, Центр учбової літератури, 2008. — 320 с.
14. Конституція України вiд 28.06.1996 р. № 254 к/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1996 р. — № 30.
15. Закон України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» // Відомості Верховної Ради України, 1994, № 11, ст.50 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3781-12
16. Закон України «Про основи національної безпеки України» // Відомості Верховної Ради України, 2003, № 39, ст.351 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/964-15
17. Закон України «Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави» // Відомості Верховної Ради України, 2003, № 46, ст.366 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/975-15
18. Закон України «Про національну безпеку» // Офіційний вісник України — 20.07.2018, № 55, стр.51, стаття 1903, код акта 90815/2018 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19
19. Бандурка А. М. Судебные и правоохранительные органы Украины : учебник / под ред. А. М. Бандурки. — Харьков : Ун-т внутр. дел, 1999. — 146 с.
20. Суд, правоохоронні та правозахисні органи України : підручник / [О. С. Захарова, В. Я. Карабань, В. С. Ковальський (кер. авт. кол.) та ін.] ; відп. ред. В. Т. Маляренко. — Київ : Юрінком Інтер, 2004. — 376 с.
21. Мельник М.І. Правоохоронні органи та правоохоронна діяльність: навч. посібник / М.І. Мельник, М.І. Хавронюк. — К.: Атіка, 2002. — 576 с.
22. Момотенко Т.Д. Правоохоронні органи: поняття і сутність / Т.Д. Момотенко // Право і безпека. 2014. № 4 (55) — С. 127-131 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://pb.univd.edu.ua/? controller=service&action=download&download=19250
23. Зайченко В.В., Лаптєва А.В. Роль і місце правоохоронних органів у правовій державі / В.В. Зайченко, А.В. Лаптєва // Наукові праці Кіровоградського національного технічного університету. Економічні науки, вип. 23, 2013 — С. 419-424 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://dspace.kntu.kr.ua/jspui/bitstream/123456789/4637/1/57.pdf
24. Тацій В.Я. Поняття та система правоохоронних органів: у контексті системних змін до Конституції України / В.Я. Тацій // Вісник Академії правових наук України. — 2012. — № 4. — С.3-17 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vapny_2012_4_3
25. Гуценко К.Ф., Ковальов М.А. Правоохоронні органі. Підручник для студентів юридичних вузів і факультетів. Видання 5-е, перероблене й доповнене. Під ред. К. Ф. Гуценко. М.: Видавництво "Зерцало", 2000.- 400 с [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://lua.pp.ua/2/216545.html
26. Про Державну фіскальну службу : Постанова Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 року № 236 // [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/236-2014-%D0%BF
27. Податковий кодекс України від 02.12.2010р. // Відомості Верховної Ради України, 2011, № 13-14, № 15-16, № 17, ст.112 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
28. Закон України «Про Службу безпеки України» // Відомості Верховної Ради України, 1992, № 27, ст.382 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2229-12
29. Кримінальний процесуальний кодекс України від 13.04.2012р. // Відомості Верховної Ради України, 2013, № 9-10, № 11-12, № 13, ст.88 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/4651-17
30. Кримінальний кодекс України від 05.04.2001р. // Відомості Верховної Ради України, 2001, № 25-26, ст.131 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14
31. Закон України «Про Державну прикордонну службу України» // Відомості Верховної Ради України, 2003, № 27, ст.208 [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/661-15
32. Про затвердження Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України : Постанова Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 року № 533 // [Електронний ресурс]. — Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/533-2014-%D0%BF
Опубліковано
2018-12-05
Розділ
АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО УКРАЇНИ
