ПОРУШЕННЯ МИТНИХ ПРАВИЛ У МІЖНАРОДНОМУ ПРАВІ: ПРОБЛЕМА РОЗМЕЖУВАННЯ

Ключові слова: порушення митних правил, склад митних правопорушень, класифікація порушень митних правил, адміністративна відповідальність за порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил

Анотація

Визначення митного правопорушення необхідне для вироблення єдиного підходу до них, встановлення повноважень митних органів, забезпечення взаємодії між митними органами різних країн. Проблеми протидії контрабанді останнім часом становлять особливу актуальність у плані її нормативно-правового та організаційного забезпечення, що об'єктивно висуває на перший план дослідження причинного комплексу, як самої контрабанди, так і відповідних змін у законодавстві. Міжнародна конвенція про взаємне адміністративне сприяння в запобіганні, розслідуванні та припиненні митних правопорушень (“Конвенція Найробі”) дає визначення митного правопорушення, в якому виокремлюються такі митні правопорушення, як обман митниці та контрабанда. Стаття присвячена дослідженню питання розмежування видів порушень митних правил при їх кваліфікації в зовнішньо-економічній діяльності. Зазначено, шо контрабанду розглядають переміщення товарів поза пунктами пропуску та порушення маршрутів, призначених для ввезення або вивезення товарів; навантаження або розвантаження морських і повітряних суден поза призначеними для цього місцями; недекларування товарів; приховування товарів, які переміщують, у схованках або інших, не призначених для товарів місцях; випуск товарів із вільних зон, магазинів безмитної торгівлі, митних складів та митних зон без завершення митних процедур; надання фальшивих, обманних або підроблених документів; надання фальшивих, обманних або підроблених документів. Виокремлено наступні ознаки митного правопорушення: матеріальна, формальна та процесуальна. Розглянуто дві групи злочинів, які виділяють у теорії міжнародного кримінального права: міжнародні злочини і злочини міжнародного характеру, або конвенційні злочини. Сформулювано визначення міжнародного митного злочину, як суспільно небезпечного діяння, що посягає на встановлений міжнародно-правовими актами порядок переміщення товарів та інших предметів через митний кордон, що тягне за собою кримінальну відповідальність за національним законодавством. Запропонована класифікація порушень митних правил залежно від об'єкта посягання.

Посилання

1. Sekuloski B. International criminal law. European Scientific Journal. Vol. 2013. Vol. 9. No. 28. https://doi.org/10.19044/esj.2013.v9n28p.%p.
2. Леженіна О. І. Міжнародна правоохоронна діяльність: поняття, цілі, завдання, принципи, функції. Вісник Національного університету внутрішніх справ. 2003. Вип. 21. Ч.1. С. 164-170.
3. Перепьолкін С. М. Співвідношення понять “зміст права” та “форма права” в доктрині міжнародного митного права. Альманах міжнародного права. Вип. 22. С. 68-76.
4. Денисенко С. І., Ільченко О. В. Система джерел міжнародно-правового регулювання спрощення та гармонізації митних процедур у сфері міжнародної торгівлі. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 11. С. 624-627. DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2023-11/154.
5. Римський статут міжнародного кримінального суду. Ратифіковано із заявами Законом № 3909-IX від 21.08.2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_588#Text.
6. Міжнародна конвенція про спрощення і гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція). Редакція від 12.07.2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_643#Text.
7. Basu G. Combating Illicit Trade and Transnational Smuggling: Key Challenges for Customs and Border Control Agencies. World Customs Journal. 2014. 8(2):15-26. DOI: 10.55596/001c.93062.
8. Regulation (EC) No. 450/2008 of the European Parliament and of the Council of 23 April 2008 laying down the Community Customs Code (Modernised Customs Code). Official Journal L. 145 of 04.06.2008. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=legissum:do0001.
9. Common Customs Law of the GCC States. Rules of Implementation And Explanatory Notes Thereof. Riyadh : Secretariat General. 2008. 144 p. URL: https://rakcustoms.rak.ae/PublicationDocuments/RAK_Common_ Customs_Law.pdf.
10. Weerth C. Customs Sanctions of the EU-27: A Detailed Analysis and a Preview on the Modernized Customs Code of the EU and the European Union Customs Code. Global Trade and Customs Journal. 2013. Vol. 8, Іss. 2. P. 42-52. DOI: 10.54648/GTCJ2013007.
11. Актуальні проблеми міжнародних відносин : Збірник наукових праць. Вип. 160. К. : КНУ ім. Т. Шевченка. Навчально-науковий інститут міжнародних відносин. 2024. 154 с. URL: http://www.library. univ.kiev.ua/ukr/host/10.23.10.100/db/ftp/univ/apmv/apmv_2024_160.pdf.
12. Хома В. О. Понятійний апарат митного права України: окремі теоретико-правові особливості застосування термінів. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспрудеція. 2019. № 41. Т. 1. С. 121-124. DOI https://doi.org/10.32841/2307-1745.2019.41-1.28.
13. Werle G. Principles of International Criminal Law. Oxford. Oxford Univ. Press. 2014. 720 p. URL: https://api.pageplace.de/preview/DT0400.9780191008627_A23539516/preview-9780191008627_A23539516.pdf.
14. Налуцишин В. В., Налуцишин В. В., Налуцишин Р. В. Класифікація міжнародних злочинів. Науковий вісник Ужгородського Національного Університету. 2024. С. 305-310. DOI https://doi.org/10.24144/2307-3322.2024.86.1.4.46.
15. Ambos K. Crimes under International Law. Elgaronline. 2024. Рp. 543-557. DOI: https://doi.org/10.4337/9781789902990.crimes.under.international.law.
16. United nations convention against transnational organized crime and the protocols thereto. New York. United nations. 2004. 92 р. URL: https://www. unodc.org/documents/treaties/UNTOC/Publications/TOC%20Convention/TOCebook-e.pdf.
17. Допілка В. О. Контрабанда – правопорушення міжнародного характеру. Актуальні проблеми політики : зб. наук. пр. Одеса. ОНЮА, Південноукр. центр гендер. проблем. 2009. Вип. 36. С. 214-221.
18. Рогатинська Н. Загальна характеристика злочинності у митній сфері. Актуальні проблеми правознавства. 2022. 1 (29). DOI:10.35774/app2022.01.113.
19. Stewart J. G. The End of ‘Modes of Liability’ for International Crimes. Leiden Journal of International Law. 2012. 25(1):165-219. DOI: https://doi.org/10.1017/S0922156511000653.
20. Elliott L. Fighting Transnational Environmental Crime. Journal of International Affairs. 2012. Vol. 66, № 1. P. 87-104.
Опубліковано
2025-05-30
Розділ
МІЖНАРОДНЕ ПРАВО